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【落实五抓五重】平潭:突出建章立制 强化监督效能

  来源:福建省纪委监委网站   浏览次数:  2018-08-24   字体大小:[大] [中] [小]

  11个乡镇针对招录临聘人员随意性较大的问题,均制定招聘和管理实施办法,规范工作流程;

  18个区直单位共修订、完善党组(室务会、部务会)会议议事规则26项;

  区台工部明确内设处室风险点38个、个人风险点96个,制定防控措施49条……

  这是福建省平潭综合实验区纪工委推动监督常态化、长效化,将“抓标本兼治,重在推动建章立制”贯穿始终,进一步巩固监督成果的一个缩影。

  聚焦问题、发现问题只是“把脉问诊”,整改问题、解决问题才是“对症治疗”,举一反三、建章立制才是“巩固疗效”。去年以来,平潭综合实验区纪工委按照“五抓五重”要求,坚持“抓标本兼治,重在推动建章立制”,从源头入手,督促问题整改落实,着力推动全面从严治党向纵深发展。

  “‘未巡先改’是我们督促各单位主动对标已巡察单位存在的共性问题,抓好整改、堵塞制度漏洞的重要举措。” 区巡察办相关负责人说。截至目前,在区直单位、乡镇分别开展了1期、3期“未巡先改”工作。各项共性问题得到了对标整改,取得积极成效。

  围绕提高基层党委议事决策水平,各未巡单位共健全党委(党组)会议议事规则38项;重点规范“三公经费”使用、征地拆迁补偿款发放、投资项目审批等方面工作。各单位制定规章制度28项,有效提升行政服务水平;出台党建工作月例会、党建工作述职考评、更新党员信息库等加强基层党建工作制度43项,有效夯实党组织抓党建工作主体责任。

  “‘未巡先改’让整改机制得到逐步完善,建立了梳理共性问题、前置整改、巡察监督、整改再深入的全链条‘闭环式’工作机制,持续提升巡察整改工作成效。”区巡察办相关负责人表示。

  同时,区纪工委还立足区县整合以及基层乡镇实际,探索建立健全“监督执纪协作片”工作机制。在总结分析近两年运行情况的基础上,深化监督执纪协作片工作,按照“统分结合、主体不变,日常工作以分为主、重点工作以统为主”的要求,提升4个协作片区的统筹能力。

  协作片在每周集中学习、通报工作情况、报送问题线索等方面,很好地发挥了平台和纽带作用,达到了共同提升履职能力、加强监督检查的目的。“统筹”的功能得到进一步发挥,健全完善提级查办、集中联办、派员协办等运作机制,有力补齐乡镇纪委自办案件能力不足、熟人办案的短板。

  在此基础上,区纪工委还进一步健全内部监督管理,突出加强制度约束,制定室主任管理办法,从班子成员、派驻纪检组组长和室主任抓起,层层落实队伍建设的政治责任。出台平潭综合实验区纪检监察干部监督工作暂行办法,从监督职责、监督方式、监督对象、责任追究等方面提出了20项具体要求,进一步强化纪律约束和行为管控。落实“五抓五重”以来,先后对6名工作马虎、工作方式简单的乡镇纪委书记开展谈话提醒并作出书面检查。

  下一步,平潭综合实验区纪工委将进一步拧紧管党治党的责任螺丝,紧抓制度落实,持续推进建章立制,确保党员干部履职到位,党的纪律执行到位。(平潭综合实验区纪工委)

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