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【落实五抓五重】莆田:扎紧制度笼子 提高监督质量

  来源:福建省纪委监委网站   浏览次数:  2018-08-23   字体大小:[大] [中] [小]

  “开展2017年度落实全面从严治党主体责任落实情况检查,实现对县区和市直部门检查‘全覆盖’,推动整改问题651个,督促相关部门建立健全制度规定203项……”。数据的背后,体现了福建省莆田市注重抓问题整改和促制度建设相结合,推动形成标本兼治的良好局面。

  去年以来,莆田市严格按照省纪委提出的履行监督责任“五抓五重”要求,始终把“抓标本兼治,重在推动建章立制”作为履行监督责任的重要内容,扎牢不能腐的笼子,推动全面从严治党向纵深发展。

  莆田市纪委监委坚持稳中求进基本工作方针,围绕深化国家监察体制改革,开展“制度建设年”活动,坚持边探索、边实践、边完善,制定市纪委监委机关信访举报办理规定等制度,编制综合管理、调查处理、协作配合、监督检查等四大类27个工作流程图,细化具体流程,促进工作规范。

  “要组织召开一次落实全面从严治党主体责任情况的专题分析会,深入查摆问题,认真查找原因,研究加强领导干部教育管理的具体措施……”日前,莆田市监委向秀屿区委发出监察建议书,要求结合该区原常委、政法委原书记陈芳林严重违纪违法案件,举一反三,构筑不能腐的制度“防火墙”,防止领导干部权力滥用。

  据悉,莆田市各级纪检监察机关针对执纪监督、审查调查发现的问题,出台文件进一步规范执纪审查案后整改工作,通过发出监察建议书、召开整改会议等措施,督促相关单位抓好问题整改,推进制度建设,堵塞管理漏洞,避免党员干部犯更大的错误。

  市人社局制定规范各类保险基金使用管理等10项制度规定,并挽回被冒领的养老金等经济损失300多万元;

  市扶贫办建立扶贫领域监督检查联合工作机制等,解决扶贫领域检查过多过滥问题;

  ……

  截至目前,莆田市县两级共完成对190个党组织的巡察,发现“三大问题”4348个,违反“六项纪律”问题689个,推动部门建立健全制度1600项。

  “巡察工作深入推进、取得实效,需要衔接有效的制度机制作保障。”莆田市纪委监委相关负责人表示,莆田市加强对巡视巡察发现问题整改情况日常监督,通过约谈提醒、调研督导、专项整治、暗访督查、发函督办、线索处置等六种监督方式,建立纪委监委联系纪检监察室与巡察机构双审研判机制,全面审核把关被巡视巡察单位的整改态度、力度、广度,确保条条有整改、件件有着落。

  派驻监督同向发力。莆田市出台加强市纪委监委派驻机构监督执纪问责工作实施细则(试行)和派驻机构“五抓五重”考核评价标准,实行过程监督评价制度,由市纪委监委第一至第四纪检监察室负责对联系派驻机构抓日常监督、执纪审查、标本兼治等进行督导,激发队伍活力。今年以来,莆田市直派驻机构共立案93件,同比上升50.79%,其中自办案件77件,同比上升32.76%。

  “坚决贯彻落实以人民为中心的发展思想,下大力气整治群众身边腐败问题,深化标本兼治,推动全面从严治党向基层延伸。”莆田市纪委监委主要负责同志表示。

  民心是最大的政治。莆田市深入开展涉黑涉恶腐败专项治理,建立问题线索双向移送反馈、典型案件定期会商研判等机制,严肃查处仙游县公安局鲤南派出所原所长朱义忠、涵江区江口镇李厝村村委会原主任李新林等涉黑涉恶腐败典型案件;开展民生领域专项治理,督促各县区结合村级组织换届,围绕“三资”管理问题进行集中整治,堵塞管理漏洞;开展移风易俗专项治理,出台党员干部和公职人员操办婚丧喜庆事宜“两报告一承诺”制度,持续开展“一县区一专项”整治,取得较好成效……

  与此同时,莆田市纪委监委坚持“打铁必须自身硬”,建立常态化家访谈心机制,健全提及办理纪检监察干部信访件和问题线索制度,严防“灯下黑”,锻造过硬队伍。

  下一步,莆田市纪委监委将认真贯彻落实“五抓五重”要求,下大气力建制度、立规矩、抓落实、重执行,让制度“长牙”、纪律“带电”,推动全面从严治党向纵深发展。(莆田市纪委监委)

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